Обобщение практики исполнения Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия вступивших в законную силу судебных актов по гражданским и административным делам в части взыскания по исполнительным листам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на сумму свыше 10000 рублей за 2024 год

Обобщение практики исполнения Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия вступивших в законную силу судебных актов по гражданским и административным делам в части взыскания по исполнительным листам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на сумму свыше 10000 рублей за 2024 год проведено в соответствии с планом работы Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия на первое полугодие 2025 года.

Прокурор вступает в гражданский, административный процесс в защиту прав, свобод, законных интересов других лиц по основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от характера спорного материального правоотношения обращение прокурора возможно в форме искового заявления в порядке искового производства, заявления в порядке особого производства, заявления о признании незаконным правового акта, заявления о защите избирательных прав, иных прав в сфере публичных правоотношений.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из указанной нормы следует, что прокурор может предъявить иск (заявление) по любому гражданскому делу в случаях нарушения прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или государства. Также основания ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не определяют порядок гражданского судопроизводства, в котором осуществляется защита интересов других лиц, поэтому порядок гражданского судопроизводства по делам определяется в соответствии с нормами гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующими рассмотрение и разрешение заявления (иска) в гражданском процессе.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В ходе настоящего обобщения всего изучено 12 дел (7 гражданских и 5 административных) по искам прокурора в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Всего в 2024 году рассмотрено 5 административных исков прокурора о прекращении права на осуществление охоты, поданных в защиту интересов Российской Федерации (административные дела №№ 2а-125/2024, 2а-126/2024, 2а-127/2024, 2а-137/2025, 2а-176/2024).

В анализируемый период 1 иск прокурора подан в интересах субъекта Российской Федерации. Так, прокурор Томаринского района Сахалинской области в интересах субъекта Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области обратился в суд с иском к Донскому В.В., в котором с учетом уточнения требований просил взыскать денежные средства на лечение потерпевшего вследствие преступных действий ответчика в размере 167 914 руб. (гражданское дело № 2-116/2024).

Кроме того, Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия в 2024 году рассмотрены:

- 1 гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Озеро Щучье» об обязании заключить договор водопользования (гражданское дело № 2-145/2024);

- 3 гражданских дела по искам Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании брака недействительным;

- 2 гражданских дела по искам Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании недействительным образования земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета, истребовании имущества из чужого незаконного владения (гражданские дела№№ 2-869/2024, 2-878/2024).

Из 5 рассмотренных административных дел по административным искам прокурора в интересах Российской Федерации по всем исковые требования удовлетворены судом. Так, по административному делу № 2а-176/2024 административный иск Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Ступину М.А. о прекращении права на осуществление охоты удовлетворен, прекращено право Ступина М.А. на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, возложена обязанность возвратить охотничий билет№ 0005859, выданный 12.08.2011, в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда (аналогичная ситуация по административным делам №№ 2а-125/2024, 2а-126/2024, 2а-127/2024, 2а-137/2025).

Из 7 рассмотренных гражданских дел:

- 2 дела направлены по подсудности. Так, гражданское дело № * по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании брака недействительным передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ по месту регистрации ответчика ФИО1 (аналогичная ситуация по гражданскому делу № *).

- по 4 делам исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме (гражданские дела №№ 2-116/2024; 2-145/2024, 2-505/2024, 2-869/2024);

- по 1 гражданскому делу требования прокурора удовлетворены частично. Так, по гражданскому делу по исковому заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия к Лесному И.В., Лесной Н.Н. о признании недействительным образования земельного участка и истребовании земельного участка исковые требования удовлетворены частично, отказано в части требований к Лесной Н.Н., в остальной части исковые требования к Лесному И.В. удовлетворены.

11 исков по 12 анализируемым делам неимущественного характера, 1 иск имущественного характера. Так, прокурор Томаринского района Сахалинской области в интересах субъекта Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области обратился в суд с иском к Донскому В.В., в котором с учетом уточнения требований просил взыскать денежные средства на лечение потерпевшего вследствие преступных действий ответчика в размере 167 914 руб. (гражданское дело №2-116/2024, судья Семенова А.Ю.). Заочным решением от 13.02.2024 исковые требования прокурора Томаринского района Сахалинской области удовлетворены, с Донского В.В. в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области взысканы денежные средства в размере 167 914 руб., государственная пошлина в доход муниципального образования «Селенгинский район» в размере 4 558 руб.

09.04.2024 заочное решение вступило в законную силу.

10.04.2024 в адрес Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия для исполнения в части взыскания государственной пошлины в доход муниципального района в размере 4 558 рублей направлены копия решения суда и исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Селенгинского районного ОСП от 17.10.2024 исполнительное производство № 173680/24/03018-ИП от 16.05.2024 окончено в связи с исполнением требования исполнительного документа.

П. 9.3.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (ред. от 10.03.2025) предусмотрено, что судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи (направления) уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю по его заявлению и путем направления по ходатайству взыскателя исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов.

26.04.2024 в суд поступило заявление Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области о выдаче исполнительного листа, в этот же день последнему направлен исполнительный лист по указанному гражданскому делу.

Решения по гражданским и административным делам анализируемой категории в апелляционной, кассационной инстанции не рассматривались.